甘肃金昌将环保监管“硬约束”转化为营商环境“软实力”

在甘肃金昌，生态环境监管(jiānguǎn)正悄然发生着变化：环保工作人员主动上门沟通需求，环评审批时限压缩(yāsuō)80%，重点项目享受全程“陪跑”服务……这背后(bèihòu)，是金昌市生态环境局刀刃向内的改革成果。金昌市生态环境局以“严守(yánshǒu)底线、主动服务”为核心理念，通过精简审批流程、创新服务模式、规范环评市场三大举措(jǔcuò)，将环保监管的“硬约束”转化为营商环境的“软实力”，为高质量发展(fāzhǎn)注入绿色动能。 流程再造 审批瘦身(shòushēn)跑出环保加速度 在金昌市(shì)政务服务中心市生态环境局窗口，金川区王晶口腔诊所负责人王晶霞正在申领辐射安全许可证(xǔkězhèng)，得知(dézhī)可以即接即办后，王晶霞脸上露出了微笑。 工作人员(rényuán)耐心细致地为来访(láifǎng)人员进行政策讲解（金昌市融媒体中心供图） “我们所有审批事项的接件、申报受理、审核和(hé)发证等工作环节都能通过窗口完成办理，让企业少跑路，节省时间(jiéshěngshíjiān)和成本。”市生态环境局驻(júzhù)窗口工作人员李晓妹说。 变革不止(bùzhǐ)于此(cǐ)，市生态环境局对环评办理环节和时限(shíxiàn)进行了大幅压缩，报告书、报告表审批时限分别从国家规定的60天、30天压减至10天、5天，整体(zhěngtǐ)压缩80%以上。同时(tóngshí)，服务环节减少30%，材料要件平均减少70%以上，环评报告书及报告表审批数量较改革前下降超过10%。 更让企业称道的(de)是“容缺(róngquē)受理”的魄力。当某企业因能评、总量批复等材料(cáiliào)暂缺而可能卡壳时，新政策解了燃眉之急：只要企业承诺限期补齐，审批便先行推进。截至目前，已容缺受理96个项目的环评文件。从“材料不全不能办”到“承诺在(zài)先加速办”，环保部门用自身的“多跑腿”，换来企业的“少(shǎo)折腾”。 模式(móshì)创新 绿色通道激活发展动能 走进甘肃高能中色环保科技有限公司，金昌市生态环境局(jú)工作人员带队实地勘查(kānchá)熔炼炉、脱硫控制室等关键点位，仔细询问他们在环保方面的需求(xūqiú)。 金昌市(jīnchāngshì)生态环境局工作人员(gōngzuòrényuán)在企业现场进行帮扶指导（金昌市融媒体中心供图） “环保(huánbǎo)部门的(de)主动、热情服务让我们印象深刻。”甘肃高能中色环保科技有限公司生产副总经理卢小华说，“从项目落地到现在(xiànzài)，他们时常上门与我们沟通，帮助我们解决日常工作中的各类环保需求。这种既严格监管又真心帮扶的模式，实实在在(shíshízàizài)的帮助了我们，让我们能更专注于安全环保生产和技术升级(jìshùshēngjí)。” 针对(zhēnduì)省市重大项目，金昌市生态(shēngtài)环境局定制化“绿色通道”提供全周期护航，环保部门变被动审批为主动服务，提前介入项目选址（如利用“三线一单”平台规避生态红线），全程跟踪指导(zhǐdǎo)。 面对同类型项目(xiàngmù)申报扎堆的痛点，“打捆”审批模式(móshì)应运而生。对于所在区域符合条件的应当编制环境影响报告表的同类型项目，实施环评打捆审批，对符合产业政策及规划，生产工艺相同的项目实行统一受理、技术评审、审批，这一模式为项目建设(jiànshè)按下(ànxià)了“快进键”，大大节省(jiéshěng)了企业的时间和成本。 市场净化 刚性监管筑牢服务(fúwù)根基 工作人员对咨询(zīxún)企业细致讲解相关信息（金昌市融媒体中心供图） “你好，我来提交(tíjiāo)申报材料。” 在金昌市生态环境局环境影响评价与排放监管(jiānguǎn)科，每天都(dōu)有前来办理业务的工作人员，科长马飞都会一边办理一边为他们讲解(jiǎngjiě)当前最新的政策。 优化服务不意味放松监管(jiānguǎn)。金昌市生态环境局强化环评(huánpíng)机构管理，严厉(yánlì)整顿环评工作中借用资质、环评报告内部审查不严格、环评现状监测数据不规范等突出问题。在(zài)日常工作中，更是严格把关技术评估环评文件质量，并依托环境影响(huánjìngyǐngxiǎng)评价信用平台，对列入限期整改名单或“黑名单”的编制单位、编制人员编制(rényuánbiānzhì)的环境影响评价文件，严格执行禁止受理。 刚性监管与柔性帮扶并举。针对企业(qǐyè)“不懂(dǒng)政策、不会申报”的痛点，金昌市生态环境局申请专项资金提供技术(jìshù)指导，用于建设项目及企业排污许可申报等技术审查，对存在的问题逐一指导整改，切实(qièshí)解决企业不懂、不会的问题，同时也极大地减轻了企业负担。 金昌市生态环境局党组成员、副局长薛莹(xuēyíng)说：“近年来，我们深入贯彻落实中央、省(shěng)、市优化营商环境决策部署，加力推进全程网办(wǎngbàn)、一网通办、一次性告知、容缺受理、两证合一，开辟重点项目绿色通道，优化审批程序，建立企业联络员‘一对一’帮扶制度，优化监管执法方式等举措，为企业减负增效，以生态环境高水平保护推动经济社会高质量发展。”（金昌市融(róng)媒体(méitǐ)中心(zhōngxīn)供稿） 更多精彩资讯请在应用市场下载“央广网”客户端。欢迎(huānyíng)提供新闻线索，24小时报料热线(rèxiàn)400-800-0088；消费者也可通过央广网“啄木鸟消费者投诉平台”线上投诉。版权声明：本文章版权归属央广网所有，未经授权不得转载(zhuǎnzǎi)(zhuǎnzǎi)。转载请联系：cnrbanquan@cnr.cn，不尊重原创的行为我们(wǒmen)将追究责任。